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中共渤海船舶职业学院委员会

关于市委巡察整改情况的通报

 

 

根据市委统一部署，2024年4月10日至6月19日，市委第二巡察组对渤海船舶职业学院党委开展了常规巡察。2024年8月7日，市委巡察组向渤海船舶职业学院党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，扎实开展巡察整改工作

一是统一思想认识，提高政治站位。全校各级党组织、广大党员干部深刻领会习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神，按照总书记的要求对标对表，从讲政治的高度，以对党无比忠诚，对事业高度负责的态度，坚决落实市委关于巡察整改的工作部署，把巡察整改作为一项重大政治任务、摆在突出位置。

二是加强组织领导，抓好任务分解。党委班子成员带头抓重点问题、重要事项，带头检查指导，督促各项整改措施落实到位。党委书记负总责，其他领导班子成员分工负责，实行“一个问题、一名领导、一抓到底”的整改工作机制，确保事事有人抓，件件有人管。严格实行整改销号制度，列出整改清单，明确整改目标、整改内容、整改时限，落实责任人，挂图作战，整改一个销号一个。

三是坚持问题导向，对标对表整改。坚持问题导向，认真查找问题病根，认真梳理工作思路，把整改问题与学校发展结合起来，主动认领责任，把自己摆进去，把职责摆进去，把工作摆进去，确保巡察反馈的问题整改到位。各责任人和责任部门按照问题清单、任务清单和责任清单，一项一项对照，一条一条落实，做到件件有着落、事事有结果，保证不落一件、不虚一事。

四是强化跟踪督办，提升工作质效。学校纪委充分发挥监督职能作用，督促学校各级党组织切实履行巡察整改职责，该约谈的约谈，该问责的问责。各部门对意见建议进行分类汇总、梳理归类、限时完成。同时，按照“一项一档”的要求，对整改问题分类归档和保存痕迹资料。

五是强化举一反三，建立长效机制。学校巡察整改工作注重从面挖掘根上问题，从个性中发现共性问题，进一步建立健全推动学校健康持续发展的长效工作机制，从源头上堵塞漏洞，坚决防止同类问题重复发生，力求做到整改目标精准、整改措施有力、整改成效良好。

二、集中整改期内巡视整改进展情况

（一）全面贯彻党的职业教育方针不到位的问题

1.贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想不深入问题。

（1）关于“2020年以来，党委未专题学习习近平总书记关于教育重要论述和党的二十大精神”的问题。

一是第一议题制度得到认真落实。领导干部率先垂范、带头学习，营造了重视学习、善于学习的良好风气，对广大党员干部和教职工学习起到推动作用；二是学习责任进一步夯实。一把手审定中心组学习计划、确定学习专题、提出学习要求、主持研讨活动，指导和检查中心组成员的学习，促进了学习质量提高；三是学习内容进一步规范。彰显了中心组学习的政治性和方向性，做到了围绕中心、服务大局，知行合一、学以致用，更加突出问题导向、更加注重实际效果。

（2）关于“《渤海船舶职业学院“十四五”发展规划纲要（2021—2025）》出台至今，社会服务、校企合作、国际交流等方面工作进展缓慢”的问题。

一是出台《渤海船舶职业学院科研项目及经费管理办法（修订）》（船院党字[2024]78号），加强科研经费管理与使用，提升科研绩效，赋予科研人员更大自主权，进一步调动教职工科研工作积极性，提升学院社会服务能力；二是开展省内船舶企业调查研究工作，探索船舶领域校企合作、产教融合、人才共育的新方法。2023年5月，学院联合大连船舶重工集团有限公司和大连理工大学，共同牵头组建辽宁省船舶产业链产教融合共同体，现有成员单位48家，实现校企共建教材21本，校企共建精品课程9门，校企共建国家级教学资源3个，校企共建实训基地9个，技术攻关任务对接项目23个；三是与河北华讯科技有限公司开展校企合作，共建华为通信学院。企业投资价值200余万元的华为网络实训设备和配套软件，在校内建成5G通讯实训室，开展专业建设、人才培养等合作，共计培养订单班学生210人；学院与大连中软卓越信息技术有限公司合作，建设中软国际软件与大数据学院。中软国际投入校内高标准机房两个、物联网实验室一个，建设洽谈室、会议室各一个，1200平米高标准教学场地装修，配套软件教学实训平台和教学包各一套，累计为二级学院捐赠投入软硬件资源近300万元，共计培养订单班学生941人。学院与大连船舶工业工程公司船营厂签订“校企订单班定制培养协议”，分三期共计选拔110人进入“船舶工程订单班”，学院在企业内设立“渤海船院实习就业基地”及“校企合作示范基地”；四是完善国际交流与合作机制。制定了《渤海船舶职业学院国际交流与合作管理办法》《渤海船舶职业学院教师因公临时出国（境）管理办法》《渤海船舶职业学院学生出国（境）学习管理办法》《渤海船舶职业学院外宾来访管理办法》，修订了《渤海船舶职业学院中外合作办学项目管理办法》；五是依托“中国-东盟技术人才合作项目（马来西亚）”，开展专业认证、专业教学标准输出和技术人员认证。启动了海洋工程装备技术专业标准及相关课程标准输出项目招标工作。目前已完成招标采购流程，相关申请材料已提交；六是积极推进中外合作联合培养教育项目。学院与俄罗斯萨马拉国立技术大学共建人才培养方案，2023级16名项目学生已取得俄方大学学籍。同时，开展了面向2024级学生的项目招生宣传工作；七是组织教师境外培训。受国际局势影响，原定赴俄罗斯萨马拉国立技术大学开展的师资培训暂时取消。经葫芦岛市人民政府批准，应德国斯图加特展览公司、斯图加特泰国展览公司邀请，何满辉、王宇二人于2024 年10月14日至10月18日赴泰国执行Didacta Asia亚洲职业教育大会暨亚洲教育展览会任务，并接受泰国曼谷职业教育中心、切都彭技术学院、罗勇技术学院关于CCTE境外合作办学模式、标准输出、210工程等内容的培训；八是积极搭建对外交流平台、国际教育信息平台。加入中俄职业教育联盟，推动了学院在人才培养、师资队伍建设、教学改革、学术交流等方面的合作。

2.服务我市经济发展能力较弱问题。

（1）关于“学院现有49个专业主要围绕船舶等方向开设，缺少对我市石油化工、有色金属、能源电力等支柱产业的有力支撑”的问题。

一是学生对地方企业有了进一步的了解，到地方企业就业意愿进一步增强。5月20日，学院邀请中国石油集团公司劳动模范——锦西石化公司郭剑涛为300余名学生作了“劳模工匠进校园”专场报告会。他从一个企业班组长的角度，为同学们分享了自己的成长经历，讲述如何做一个优秀的企业员工，爱岗敬业与工匠精神的培养，以及石油石化企业发展的形势和就业前景。同学们听了报告深受鼓舞，了解了石化企业的发展态势，进一步增强了到当地石化企业就业的意愿。11月2日，学院组织51名学生到位于北港工业园的扬农化工股份有限公司现场参观，总督学焦勇等领导与学生一同参观了扬农化工行政办公区、中控中心、厂区以及食堂，听取了企业负责人对企业发展现状和愿景的介绍，师生们为当地有这样的现代化、花园式工厂而感到震撼，纷纷表示愿意到企业就业，截至目前已有30左右学生与企业签约；二是访企拓岗促进学生到地方企业就业得到落实。学院制定了《渤海船舶职业学院2024年“访企拓岗促就业”专项行动实施办法》，明确了要围绕服务地方经济社会发展，邀请优质企业进校园开展招聘活动。2024年6月7日，党委书记李荣军、副院长万荣春、总督学焦勇一行走访调研了江苏扬农化工股份有限公司（葫芦岛基地），通过深入沟通交流，学院调研团队充分了解企业文化、用工需求，就企业如何保证用工的稳定性与连续性等问题出谋划策，为学院毕业生拓展更多优质就业岗位。双方在“扬农订单班”、培训基地建设、对口专业融合等方面达成了初步共识；三是开展了66场高质量专场招聘活动。10月26日，学院成功举办2025届毕业生大型校园招聘会，88家优质企业来校招聘，根据企业和毕业生实际需要，重点开展了石油、化工、电力专场招聘活动，重点解决毕业生和企业强烈需要解决的就业问题，邀请江苏扬农化工股份有限公司、辽宁汽轮动力葫芦岛有限公司、葫芦岛市华能工业陶瓷有限公司、中国能源建设集团葫芦岛电力设备有限公司、龙华电力新能源辽宁有限公司、一重集团大连核电石化有限责任公司、沈阳东管电力科技集团股份有限公司、沈阳瑞特热表动力科技有限公司、锦州元成生化科技有限公司、浙江鼎盛石化工程有限公司、青岛兰石重型机械设备有限公司等企业来校招聘，举办专场招聘活动，加强毕业生到本地企业就业的使命感、责任感教育，通过搭建“双选”平台，热情为企业和毕业生服务，努力促进更多毕业生到本地石油、化工、电力企业就业。截至目前，已经实现1700多名2025届毕业生高质量就业。

（2）关于“优势专业单一，对新能源汽车维修等新产业发展跟进不及时”的问题。

一是修订了2022级和2023级汽车检测与维修技术专业人才培养方案，重构了专业核心课教学内容，将新能源汽车故障诊断与维修相关最新技术理论和实践训练项目融入《新能源汽车驱动电机与控制技术》和《汽车故障检测与维修》两门课程的教材和教学过程之中，满足了新能源汽车维修产业发展对技能人才的需求；二是制定了《汽车检测与维修技术》2024级专业人才培养方案，将新能源汽车维修能力列为人才培养目标的重点目标，调减原专业核心课程教学内容和课时，增设《新能源汽车检测与维修》课程，增加“新能源汽车维修技术技能”方面的理论和实训课时，将新能源汽车维修能力做为学生评价考核的重要指标；三是完成了新能源汽车技术专业的申报工作。动力工程学院牵头组织相关教师深入了解新专业申报要求，完成了开设新能源汽车技术专业调研报告、可行性论证和新能源汽车技术专业人才培养方案的编制。2024年11月22日收到辽宁省教育厅“关于做好 2025 年职业教育拟招生专业设置管理工作的通知”后，进一步完善人才培养方案（经学术委员会论证通过），填写完成“辽宁省高等职业院校专业申报表”等材料，于2024年12月6日将新能源汽车技术专业申报材料上报至辽宁省教育厅，之后得到批复同意开设该专业，并在高等职业教育专科专业设置平台上作为2025年新增专业上报备案。

3.意识形态工作责任压得不实问题。

（1）关于“2022年，党委未按要求召开意识形态相关工作会议”的问题。

一是落实意识形态工作每季度一次的分析研判制度，使得学院党委能够及时了解和准确把握意识形态工作的风险点，防范措施更具针对性，增强了工作预见性主动性；二是党委真正担负起了维护学院意识形态领域安全的政治责任，及时落实上级部署，研究解决重大问题，问题导向更加鲜明，涉校意识形态风险得到有效防范和化解；三是意识形态工作责任报告制度，形成了责任压力有力传导、一级抓一级、层层抓落实的工作格局，克服了“好人主义”、上推下卸、敷衍塞责等不良倾向。

（2）关于“对思政工作重视不够，未落实每学期至少1次会议专题研究思政课建设要求”的问题。

一是出台《关于成立渤海船舶职业学院思想政治理论课建设领导小组的通知》《学院领导带头推动思政课建设工作制度》，完善了对思政课的组织领导保障；二是2024年10月9日及2024年10月25日分别召开了院长办公会和党委会，专题研究思想政治理论课建设工作，重点研究了《国家安全公共基础课》开课方案，有效落实了专题会议制度；2024年10月10日，学院党委书记、院长、党委副书记到马克思主义学院参加集体备课会，召开了现场办公会，与有关思政课教师开展谈心谈话，落实了现场办公会制度和带头联系思政课教师制度，帮助马克思主义学院解决了办公用房和教研设备不足等问题；三是2024年11月5日召开了思想政治理论课建设领导小组会议，会议立足学院实际，研究了本学期马克思主义学院落实习近平总书记对学校思政课建设作出重要指示和新时代学校思政课建设推进会精神，加强思政课建设情况；大中小思政课一体化建设情况；辽宁省思政课专家“大听课 大调研”情况等重点工作，会议审议并通过了《渤海船舶职业学院助力葫芦岛市大中小学思政课一体化建设方案》。

（3）关于“教育引导不到位，2023年1名退休党员在渤海船院离退休教师微信群内妄议时政”的问题。

一是2023年7月26日，当事人在船院离退人员群发表不当言论，离退处党总支第一时间删除信息，立即解散该群，避免了事件进一步发酵，同时与当事人取得联系，对其进行严肃批评教育。2024年9月27日，离退休工作处党总支正式约谈当事人，当事人认识到了问题的严重性，表示今后不再出现此类问题，并在离退休工作处党总支内部进行了通报；二是严格执行“三会一课”和主题党日活动。2024年9月23日，离退休工作处党总支在锦西红色记忆展馆召开主题党日活动，并上专题党课，集中学习《中国共产党党员网络行为规定》《中国共产党不合格党员组织处置办法》。对大病在床的同志采取送学上门，对长期居住在外市的退休党员采取微信推送方式一同学习。通过学习，形成了健康向上、风清气正的网络环境；三是加强了离退休工作处微信群管理。离退休工作处各党支部微信群由支部书记、组织委员、宣传委员具体负责实时监督，专设提示铃声，时刻关注、提醒、规范退休党员的网络行为。

（二）推进现代职业教育体系建设改革有偏差的问题

1.“双师型”教师队伍建设水平较低问题。

（1）关于“未出台‘双师型’教师招聘政策，2020年以来，共招聘人员88人，其中‘双师型’教师仅6人”的问题。

一是制定引进人才计划，招聘具有企业工作经历的双师型教师。学院已经从企业引进此类型人才21人，已完成上编手续。学院将继续与市委编办、市人社局积极沟通，加大对具有企业工作经历人员的招聘力度；二是组织教师到企业进行挂职锻炼。为进一步提高教师的“双师”素质，学院加大企业与教师之间的交流，增加教师企业实践经历，鼓励教师充分利用寒暑假的时间到企业进行挂职锻炼，2024年暑期共有170名教师进入企业开展挂职锻炼活动，积累实践技能与经验，提升自身专业能力；三是面向社会全职引进了一名具有丰富企业实践经验的高层次人才。李大用，男，1983年6月出生，正高级工程师。曾就职于中船集团渤海造船有限公司，担任船舶设计研究院技术主管职务。2019年1月取得哈尔滨工业大学材料加工工程学科博士学位，2021年入选辽宁省第十四批“百千万人才工程”千层次人才。按照高层次人才引进流程，学院于今年9月完成了上编手续，正式引进其成为学院专任教师，壮大了双师型教师队伍。

（2）关于“2020年以来，有13名专业负责人和教学骨干离职”的问题。

一是举行了庆祝第四十个教师节暨2023/2024年度优秀个人表彰大会。9月10日，全体校领导、党委委员、校务委员会专职委员、总会计师、全体中层干部、学院年度优秀个人和各单位教师代表共同参加此次大会。大会表彰了一批优秀教师和教育工作者，营造了尊师重教、关心教师成长发展的良好氛围，激励教师不忘初心、坚守使命、奋发作为，为学院教育事业发展做出新的更大贡献；二是邀请两名从教四十年的专任教师代表在优秀个人表彰大会做报告并为其颁发纪念章。从教四十年的两名教师代表回顾了自己四十年的从教生涯并分享了与学院共成长的故事，展现了对教育事业的执着与热爱，更为青年教师树立了榜样，激励着大家投身教育事业，增强学院教师的职业获得感、荣誉感、幸福感；三是加大对教师的培养培训力度。依托国家智慧职教平台和辽宁省干部学习网、辽宁省教育厅培训基地等培训平台，组织开展教师能力提升培训，满足教师不断提升专业素质和技能的需要。鼓励教师攻读硕士、博士学位，目前在职读博的教师共有7人。取得学位后，将给予一定的资金支持。通过帮助教师提升专业素质和学术水平，增强教师的归属感，保证学院持续发展的力量源泉，实现教师和学院的双重发展。

（3）关于“2023年，先后参加4次现场招聘会，无1人签约”的问题。

一是提高高层次人才的校内岗位聘任待遇。对于引进的高层次人才，如果符合相应的条件，校内岗位可按正高级聘任，享受正高级待遇；对于学院自主培养取得博士学位的重点专业教师，同样兑现了每月5000元博士待遇；二是通过多种渠道进行人才招聘与宣传。积极参加市委组织部组织的大型人才活动，10月24至25日参加了东北亚（沈阳）人才招聘活动，问询数达100余人，收简历数达80余份，达成意向数达到20人。通过现场招聘活动，搭建了良好的沟通交流平台，助力学院与人才精准对接，同时也加大了招聘宣传力度，扩大了学院知名度；三是按照上级主管部门批示开展招聘工作。2024年学校引进人才计划已提交主管市领导并获领导同意，2024年12月30日，市委编办同意学校申请使用事业编制25个。学校已与市人社局进行沟通，现已进入实际招聘环节。

（4）关于“学院现有专职辅导员38人，根据师生比要求，目前还缺额19人”的问题。

一是将辅导员招聘需求纳入2024年引进人才计划。在学校制定的2024年引进人才计划中已纳入辅导员岗位，拟招聘辅导员12人；二是学校与市人社局共同制定了灵活高效的辅导员岗位招聘流程，开展了公平、公正、公开的招聘工作，提高了招聘效率，一定程度上弥补了辅导员缺口；三是打通校内转岗为辅导员的通道。结合工作需要校内已有2人由专任教师岗转为专职辅导员岗；四是加大辅导员招聘力度。学校把辅导员招聘工作纳入人才招聘计划，争取在2025年之前，按照教育部文件中的师生比要求配足辅导员。在市人社局的带领下，我校在大连海事大学开展招聘工作。按照上级主管部门批复，本次招聘了辅导员6人。

2.产教融合工作质量不高问题。

（1）关于“2019年以来，谋划的8个产教融合项目和国际交流合作项目未落地”的问题。

产教融合项目：

一是与河北华洋精工机械制造有限公司开展校企合作，成立“智能制造应用型工程师”订单班。为服务船舶智能制造的企业需求，企业分3批共计投入221万元，在学院建立“环渤海智能制造卓越工程师人才培养基地”，共同开展“智能制造应用型工程师”的订单培养，实施了以真实工程项目为背景的项目式教学，采用工学交替、2+1培养模式等，解决了学院培养的学生无法满足企业个性化需求的痛点。截止到目前，订单学生总数达到180人，达到校企同频、双方共赢的效果；二是与沈阳丛文教育信息咨询有限公司开展校企合作，共同开设“就业订单班”。合作以来，学前教育专业订单班培养学生89人，小学教育专业订单班培养学生28人，合计117人。聘请幼儿园园长、小学校长等，为学前教育专业、小学教育专业学生各开展6场专题专业教育讲座，提高了师范教育类专业的办学水平；三是与兴城经济开发区、兴城融科文化传播有限公司有关的4个产教融合项目，由于持股方撤资、项目建设地点不能满足“三通一平“建设基本条件等原因，校企合作终止。政府、企业、学院三方均未造成任何经济与名誉损失；四是与大连中软卓越信息技术有限公司、华道数据处理（苏州）有限公司沈阳分公司、沈阳丛文教育信息咨询有限公司签订校企合作协议，共同开展订单班式的双元育人模式，并建立了校外实习实训基地。合作以来，校企双方倾力协作，共同培养专业人才，高水平的办学、高质量的就业，赢得了学院、企业、学生和家长多方满意的效果。

国际交流合作项目：

一是积极推进教师境外培训基地建设项目。受国际局势影响，原定赴韩国湖西大学商讨教师境外培训基地项目暂缓执行。经葫芦岛市人民政府批准，院长何满辉等二人对泰方职业教育中心、澈督彭职业学院、罗勇技术学院以及唐风泰国公司走访座谈交流，就CCTE境外合作办学、标准输出、210工程等方面国际合作进行深入探讨，双方就中文+职业技能培训等CCTE境外合作办学国际化合作项目如教师互访、学生研学、人才合作培养达成了合作意向；二是健全对外交流机制。起草《国际交流与合作管理办法》和《教师因公临时出国（境）管理办法》，何满辉、王宇赴泰国参加Didacta Asia亚洲职业教育大会暨亚洲教育展览会，与参展有关国家院校和企业以及中资参展企业进行了深入交流，并就“五金”建设和人才培养模式进行了座谈，了解了海外人才能力需求，为学院随企出海、教随产出，输出中国标准，开展国际化人才培养，奠定了基础；三是开展中韩联合教育培养项目招生宣传工作。制定了中外联合培养教育项目招生宣传工作方案，新生报到当天，设置国际交流与合作项目展位，发放项目招生简章，安排专业人员为学生提供咨询服务，详细介绍中韩项目的具体内容、优势以及申请流程，帮助学生进一步了解项目。由于联合培养项目中还有须向对方院校确认的问题，学院向韩国湖西大学发送了项目推进情况的工作提示函。

（2）关于“学院单方面不履行与中职北方教育集团签署的校企合作协议条款，导致1600余万元投入无法取得收益，存在协议终止时大额资金赔偿和群体性信访风险”的问题。

一是2023年9月14日书记院长带队到北京与中职北方共同研究解决学生招生、学费及学籍注册等问题，也邀请中职北方曹振峰董事长来学校处理问题，促成了中职北方由副总刘坤带队的5人工作组与2024年9月18日到校处理相关问题；6月20日学院又召开专题会议探讨了在高职教育方向及其它方面继续合作的可能性（专题会议纪要），2024年6月24日书记院长再次带队到北京与中职北方就共同推进解决校企合作过程中的各种问题进行交流。学校召开4次专题会议研究与中职北方合作相关事宜。2025年5月20至22日，何满辉院长带队到咸宁职业技术学院调研该学院与中职北方合作情况；6月5日，学校召开专题会议，研究探讨进一步合作的可能；二是2024年8月16日召开专题会议，学校拟定了《渤海船舶职业学院与中职北方教育集团校企合作的合作情况分析报告》，为继续合作或解约做出了风险研判；三是制定了《渤海船舶职业学院与中职北方教育集团信访工作应急预案》，加强了学校与中职北方教育集团校企合作办学期间对信访工作应急事件处理的综合能力，提高了信访工作的反应速度和协调水平。

3.技工教育空壳化问题。

（1）关于“在落实省市技工职业培训政策工作中不担当不作为，2018年取得渤海技工学校办学许可后未及时推进，直至2022年才完成相关手续”的问题。

一是根据学院巡察整改进展，积极与葫芦岛市人力资源和社会保障局相关科室沟通，完成了辽宁省技工学校办学许可证、事业单位法人证书等相关证件的办理工作；二是渤海技工学校召开党政联席会议，出台了党务、学生管理、教育教学等各项管理制度文件，提高内涵建设质量；三是按照上级主管部门批示开展招聘工作。渤海技工学校师资队伍建设得到了市有关部门的高度重视，已获市委编办同意使用事业编制7个。学校已与市人社局进行沟通，现已进入实际招聘环节。

（2）关于“渤海技工学校因违反省人社厅相关规定，被禁止相关专业招生，导致我市技工学校建设工作停滞”的问题。

一是积极推进渤海技工学校新能源汽车检测与维修专业的招生工作，力争每年招生新能源汽车检测与维修专业学生1-2个班级；二是申请新增优势专业申请已向葫芦岛市人力资源和社会保障局提交，同时完成了论证答辩、实训场所现场勘查、师资招聘等流程，目前尚待葫芦岛市人力资源和社会保障局进行审批。

（三）防范化解风险隐患有欠缺的问题

1.化解信访矛盾的能力和担当精神不足问题。

（1）关于“2025年即将毕业的100余名渤海技工学校学生因学院与合作办学企业纠纷可能无法毕业，至今未进行风险研判，未采取有效措施解决”的问题。

一是学校召开专题会议，分析研判2025年即将毕业的渤海技工学校学生毕业时可能出现的风险，研究讨论应对策略，化解可能存在的风险隐患；二是与地方相关负责部门沟通，学校已采取多项措施力促21级学生2025年正常毕业；三是制定了《渤海技工学校制度汇编》，进一步规范渤海技工学校学生管理。

（2）关于“对渤海船舶北方汽车学院招生引发的信访问题“一转了之”，学生家长一直举报，给学院声誉造成一定的负面影响”的问题。

一是组织信访工作人员学习了《教育信访工作办法》《信访工作条例》《辽宁省教育信访事项转送、交办和督办工作规程》等信访工作的相关办法和条例，提高了信访工作人员的业务能力；二是进一步完善信访处理流程，补全信访事项处理流程的全过程，提高了信访事项处理的效率；三是制定《渤海船舶职业学院信访事项处理办法》，进一步规范了信访行为，维护了信访秩序，促进了学院安全稳定。

2.校园安全工作存在漏洞问题。

（1）关于“2020年以来，党委会和院长办公会，均未专题研究校园安全工作”的问题。

一是学院安全意识进一步得以增强。借助学习强国等平台，学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述和批示指示精神，深刻领会了校园安全工作的重大意义，着力为师生打造安全、稳定、和谐的校园环境。此外，学院每学年初将安全工作列为年度工作要点；二是成立了由主管副院长高云崇任组长的安全稳定材料汇编工作组，对学校各项原有制度进行全面梳理，经院长办公会研究通过了《渤海船舶职业学院安全稳定工作制度汇编》，共五章29.7万字，修改、增补各类预案（方案）、安全工作制度、相关法律法规等共计42项，其中4项为新增内容，为学校的安全稳定提供了坚实的制度保障；三是党委会听取安全工作专题汇报。2024年8月20日，学院召开党委会，听取了安全工作专题汇报，汇报内容为学院当前的安全形势和主要安全工作安排。今后，学院每学期至少召开一次党委会或院长办公会，专题研究校园安全工作，为学院的安全工作指引正确的方向。。

（2）关于“巡察发现有174具灭火器存在超期未安检问题”的问题。

一是通过逐个楼宇进行排查，摸清了底数，清查出学院共有灭火器1758具，并于2024年8月份通过学院招标采购的方式，完成了对全校1758具灭火器的全面更新，为学院消防安全保障提供了有力支撑；二是通过对配备完成的各个楼宇灭火器进行清点，确保了足额、有效配置，所有更新的灭火器生产日期均未超过配置时间3个月；三是采取消防重点部位由专人管理，专人负责，查缺补漏，杜绝了因灭火器超期或缺失等引起的不安全因素；四是通过完善消防安全管理制度，加强消防安全检查和巡查制度，强化了学院的日常安全管理；五是通过在校园内张贴消防安全条幅等形式，提升学生消防安全意识。

（3）关于“综合服务中心宾馆在未取得公安机关特种行业经营许可的情况下对外营业”的问题。

一是巡察组反馈问题后，综合服务中心立即暂停经营活动，按要求准备特种行业许可证的申请材料，并向相关部门提交申请，已于2024年6月3日取得特种行业许可证；二是组织相关人员认真学习《旅馆业治安管理办法》和《辽宁省治安特业服务管理办法》，明确责任，强化管理，确保宾馆安全有序运营，杜绝此类问题再次发生；三是综合服务中心严格按照公安机关对特种行业的管理规定，购置并安装与公安机关联网的人脸识别系统，配合公安机关提供可疑人员的信息，消除安全隐患。

3.保密工作责任制落实不力问题。

（1）关于“组织人事等部门未履行保密管理职责”的问题。

一是组织处内涉密人员学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《渤海船舶职业学院保密工作管理办法（试行）》；二是对人事工作保密组的成员进行了调整，由原来的3人增加至4人，人事处处长为总负责人，副处长负责具体工作督办，干事负责有关工作具体操作流程；三是人事工作保密组第一责任人为人事处处长，直接责任人为其他成员。

（2）关于“对涉密人员确定、审查、培训和离岗管理不到位，未严格按照涉密人员实际知悉、处理的涉密信息数量定级”的问题。

一是按照保密要求，对涉密人员严格按照实际知悉、处理涉密信息数量重新划定涉密等级。重新界定涉密人员42人，明确重要等级25人，一般等级17人，建立了《渤海船舶职业学院涉密人员基本情况台账》。有针对性做好涉密人员确定、管理工作，保证涉密岗位和涉密人员无遗漏，提升了学院保密工作力量，确保国家秘密安全；二是下发了《关于确定渤海船舶职业学院定密责任人的通知》（ 船院党字〔2024〕40号)，以文件形式确定了定密责任人。按派生定密程序填写《渤海船舶职业学院定密审批表》，由定密责任人审核批准。实现派生定密工作规范化、精准化，提高保密管理水平，确保国家秘密在法定程序下科学管理和有效保护，防止泄露，以此推进学院保密工作的制度化规范化管理水平；三是4月份开展校园保密宣传活动月，充分利用各类媒体资源，推送相关活动内容；组织全体涉密人员参加了全国保密教育线上培训，实现培训合格率100%，优秀率71%；将新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规纳入3-4月和5-7月全校教职工政治理论学习。提升了学院保密工作的战斗力，增强了涉密人员的保密观念、保密意识、责任意识，达到保密思想和保密能力的双提升，紧绷“保密弦”。提高了保密法律法规的知晓度和重视度，提升全校师生的保密意识，增强自觉维护国家安全和利益的意识；四是对工作岗位发生变动的教职工进行梳理，对由非涉密岗位调转至涉密岗位的人员进行及时进行资格审查。目前有1人为非涉密岗位调转至涉密岗位，人事处已对其进行了资格审查；五是对于离开涉密岗位的教职工及时实施脱密期管理。目前有1人离开涉密岗位（退休），已实施脱密期管理，签订了脱密期保密承诺书。

（3）关于“涉密计算机配备不足，且保密技术防护措施不达标”的问题。

一是为有保密安全需要的党办、组织部、宣传部、纪委、院办5个涉密部门各配备一台涉密专用计算机。切实抓好计算机信息系统保密管理，提高计算机安全性和稳定性，高效处理国家涉密信息，有效杜绝使用非涉密信息设备存储、处理国家秘密情况；二是对涉密单位计算机专管人员进行保密专项培训，相关单位填写《涉密计算机台账》及《保密教育培训登记表》；对涉密单位开展涉密计算机保密安全检查，相关单位填写《涉密计算机保密检查表》。通过培训检查，提高专管人员保密素养，筑牢思想防线，熟练掌握国家保密法规和标准要求，不断提高技术技能和管理水平。发现问题及时整改，严格堵塞泄密漏洞，确保涉密信息安全；三是编写了读取计算机操作系统版本、硬盘序列号、网卡MAC地址等信息的程序，分发到各部门；四是安排专人负责运行程序获得相关信息，在资产处台账的基础上，把读取到的信息补充进去，落实保管人员，补充完善了办公用电脑的台账信息；五是印制了警示标识，对所有办公用电脑逐一粘贴警示标识，确保了每一台办公用计算机都有保密警示标识。

（四）履行全面从严治党“两个责任”不力的问题

1.学院党委对全面从严治党工作重视不够问题。

（1）关于“2020年以来，党委未专题研究全面从严治党工作”的问题。

一是2024年10月，党委理论学习中心组集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》；2024年5月，学院召开党委会专题研究全面从严治党工作，并制定《2024年渤海船院全面从严治党工作要点》，今后学院党委将严格落实《规定》，每学期至少召开一次党委会专题研究全面从严治党工作；二是学院党委班子落实全面从严治党主体责任和领导班子成员“一岗双责”，深入贯彻落实党中央关于全面从严治党的决策部署，分别于2024年5月7日和2024年6月13日召开学院全面从严治党暨警示教育会；三是学院领导班子成员按照《渤海船舶职业学院党委落实全面从严治党主体责任清单》要求，针对分管部门和单位的热点难点问题、重点工作推进等情况深入调研，并形成调研报告。

（2）关于“党委班子成员运用监督执纪“第一种形态”不规范，仅在个人工作笔记中做简单记录”的问题。

一是学院党委制定《渤海船舶职业学院党组织运用监督执纪“第一种形态”工作实施细则》，推进学院全面从严治党向纵深发展，进一步压实学院各级党组织管党治党主体责任和监督责任，做实做细日常监督，推动运用监督执纪“第一种形态”制度化、规范化、精准化；二是对本次巡察反馈意见提出的问题认真梳理、分析研判，对其中需要问责的13名同志运用监督执纪“第一种形态”进行了问责，填写渤海船院党组织运用“第一种形态”记录表，指定专人记录，存档备查；三是将学院各级党组织运用监督执纪“第一种形态”情况纳入学院2024年落实全面从严治党主体责任报告和领导班子成员述职述廉内容。

2.学院纪委担当履责意识不强问题。

（1）关于“2020年市纪委监委转办的3条问题线索，至今未完成处置”的问题。

一是严格标准抓整改、压实责任抓整改，对照问题清单，认真反思、举一反三。充分运用“大监督云平台”，确保线索的及时登记和分类，明确线索处置的时限和程序，避免拖延和积压，为问题线索处置提供坚强保障。2019年以来共接收问题线索79条（含重复线索），已完成线索处置79条，处置率100%；二是依据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和《监察机关监督执法工作规定》等，制作纪检监察工作常用文件规范格式范本，实施办案工作制度化、程序化、规范化标准体系，使办案工作易于上手，进而整体提升办案质量和工作效率；三是已于2024年10月8日重新调整部门人员责任分工，明确职责，扬长避短，提升质效。

（2）关于“抽查发现学院纪委对3名党员干部的执纪问责不规范，分别存在适用依据不准确、处分决定表述不明确、处分决定未执行到位等问题”的问题。

一是纪检监察处3名在岗在编人员已分批次报名参加中企廉建与廉洁教育网和中培国信教育咨询中心共同举办的“新时代纪检监察干部专业能力提升与党风廉政建设”专题研修班，进而提高业务水平；报名参加省纪委组织的高校纪检监察干部监督执纪执法业务培训班；及时更新“大监督云平台”的法律法规、党规党纪等相关内容，新增《中国共产党纪律处分条例》（2024年版）《中共中央纪委关于废止、宣布失效部分党内法规和规范性文件的决定》《国家监察委员会关于废止部分监察规范性文件的决定》等文件；二是依托纪委“大监督云平台”，从线索处置到案件审理全流程闭环，做到工作留痕，责任到人，进一步完善了倒查机制；三是学校纪委将对已办案件进行案件评查，自查自纠，加强业务学习和培训，不断提升专业水平，提升案件查办质量。

3.党员干部日常管理流于形式问题。

（1）关于“2019年以来，仅查处违纪违法案件8件，给予党纪政务处分12人，且问题线索均为上级纪委交办和其他部门转办”的问题。

一是开展房屋清查专项监督、巡察整改全流程监督等工作，在工作过程中挖掘收集问题线索；结合党纪学习教育，丰富宣传展板，运用校园特有的宣传阵地，为全体师生打造纪律课堂；二是向市纪委监委提出申请，运用“大数据”技术排查学院全体在职人员及退休教职工是否存在违法犯罪行为，共排查在职教职工585人、退休教职工331人，进一步提升监督质效。依托“大监督云平台”建立“上访人”“失信人”信息库，完善廉政档案，为监督工作打下坚实数据基础；三是立足本职工作，在线索查办过程中深入调查，避免局限于线索表达的“字面意思”，例如在问题线索查办过程中拓宽思路，紧盯关键少数和重点领域，严把问题线索处置“关口”，提升案件查办质效，针对巡察提出的问题，找出症结所在，百分百做到有章可循、有法可依。

（2）关于“2020年以来，针对党员干部酒驾、赌博等典型案例未开展“以案促治”“以案促改”工作，未能做到用身边事教育身边人”的问题。

一是组织部已下发工作提示，各基层党组织组织全体党员深入学习《中国共产党纪律处分条例》，基层党组织书记讲一次纪律党课，组织党员干部观看2024年高校党组织示范微党课第三讲《<中国共产党纪律处分条例>解读》，通过培训和学习，党员干部增强了党纪意识、提高了党性修养，不断提高遵规守纪的自觉性和坚定性，做到学纪、知纪、明纪、守纪；二是制定《关于加强中层干部日常管理监督的实施办法(试行)》，强化日常教育、管理和监督，确保党员干部始终坚守初心使命；三是依托学院党委召开的渤海船舶职业学院警示教育会，共同观看警示教育片《警钟为你长鸣》；结合党纪学习教育，设计典型案例宣传展板，其中包含5个涉及教育领域的典型案例，在“大监督云平台”上创建“典型案例库”模块，录入相关案例，为“阳光治校”提供更多素材；四是2024年12月26日，在渤海船院中层干部学习贯彻党的二十届三中全会精神培训会上，组织部部长刘鹏翔利用学校近期发生的酒驾等违纪违法行为对全体中层干部开展警示教育，并要求各基层党组织开展一次警示教育，用身边事教育身边人，教育党员干部遵规守纪，一体推进“三不腐”；五是2024年10月10日组织全体纪委委员、纪检员、各党支部纪检委员以及新入职的教职工共53人参观葫芦岛市反腐倡廉警示教育馆，进一步增强教职工的廉洁自律意识，参观的教职工纷纷表示，展馆中的反面案例振聋发聩，常学长新、催人惊醒。

（五）群众身边的腐败问题和不正之风表现突出的问题

1.形式主义问题整治不彻底问题。

关于“2023年，党委在同一天下发25个关于成立或调整各类领导小组组成人员相关文件”的问题。

一是2024年党委文件发文数量104件，与2023年党委文件发文数量120件相比，下降13%，实现全年压缩10%的目标。精简文件数量，坚持确有必要原则，切实解决“以文件贯彻文件”的问题，形成精简文件、改进文风的长效机制；二是对内容相近的文件实行合并发文，提倡发短文，严格控制文件发送范围。有效规范了重复发文和不必要发文，解决了文件篇幅长、实际效果弱的问题，提高办文效率和发文质量，充分发挥文件在工作中的指导作用；三是规范了起草、审核、签批和发布等各个环节，落实“一把手”审批制，明确各级审核环节和责任人，责任链条不断扣紧。加强发文管理工作，提升发文速度，提高审核效率和质量，确保公文处理工作运转顺畅、衔接有序。

2.贯彻执行中央八项规定精神不够坚决问题。

（2）关于“2021年以来，将财政下拨的390.26万元伙食补贴，列入绩效工资发放给教职工个人”的问题。

一是学院人事处在2024年9月绩效工资中取消伙食补贴项，在绩效工资停止发放伙食补贴；二是学院各单位、各部门完成了教职员工关于取消伙食补贴发放的政策解释工作，增强职工对停发工作的理解，维护学院稳定；三是财务处、餐饮中心等单位对省内高校和市内事业单位的调研，结合学院实际，按照要求进行整改，已于2024年10月16日开始在全校落实。

3.招标采购领域问题突出问题。

（1）关于“2023年第三方审计发现，学院代收代支的11个项目，采买过程中未执行询价程序，涉及金额1929万元”的问题。

一是新修订的《渤海船舶职业学院采购管理办法》中明确采购办公室是执行学院采购行为的唯一单位，其他单位和个人不允许擅自执行学院采购行为。采购办公室将严格按《办法》规定的程序组织采购，未按《办法》执行采购的，一律不予办理支付审批。从采购源头，支付办理双重把关，从根本上杜绝其他单位和个人擅自采购。采购办公室根据采购程序严格执行采购，保证各个环节合法合规，进一步规范采购工作；二是于2024年9月19日开展关于采购项目报销手续检查及顺序的专题培训；9月26日组织开展关于渤海船舶职业学院落实“三重一大”制度实施办法的学习；10月17日组织开展关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》的学习。通过学习，全体采购人员提高了严格执行采购程序的认识和规范报销手续的意识；三是制订采购项目报销手续列表，发至采购办公室全体工作人员，要求报销前严格按列表所列的材料及顺序填报。涉及到相关工作人员签字、领导审批的，严格检查签批是否完整。整改以来，未发生漏签漏批、报销手续不全的问题，所有采购程序均合法合规。

（2）关于“2020年和2021年，在学生工作服采购工作中，未履行采购手续，直接从某制衣公司购买工作服3700套共计42.55万元”的问题。

一是已于2024年10月15日完成了2020、2021年工作服采购问题总结，形成了错误案例，警示了同类工作人员。提高相关人员的责任意识、风险意识；二是通过学习，采购工作人员提高了对学院“三重一大”制度的认识程度。所有采购项目凡是达到“三重一大”规定的资金额度的，一律要求采购申请单位提供相应会议纪要，严格按会议规定的采购实施办法实施采购。特别是整改以来，各采购单位的项目立项的审议意识不断提高，所有达到额度的采购项目均提交相应会议审议。认真学习国家法规文件，形成自觉遵守学院规章制度，养成做事不违章不犯错的习惯；三是学院提高了采购规范意识，每学期由教务处牵头向二级学院征集学生工作服采购计划，包括工作服的样式、标准、数量、参考价格，形成需求汇总表，交由采购办公室。采购办公室根据采购需求，采用公开招标的方式准入有资质的供应商为学生提供工作服。供应商直接与学生对接，由学生直接向供应商付款。二级学院、教务处、采购办负责监管。

（3）关于“2020年至2023年，先后参与学院新生军训服、士官生服装采购询价的朝阳凌凤被服制造有限公司、朝阳鑫源纺织有限公司和辽宁天泰高校后勤服务管理有限公司实际控制人为同一人”的问题。

一是2025年新生用品入围遴选方案已分别于2025年4月17日、6月4日提请学校院长办法会、党委会审议，并获得会议通过；二是已于2025年4月17日分别在辽宁政府采购网、渤海船舶职业学院官网发布采购意向公开，加强了宣传力度。近日在将在中国招标投标公共服务平台网、渤海船舶职业学院官网发布入围遴选公告；三是入围遴选开标时，责成评审专家现场对各参选供应商进行审查，重点关注是否存在不同企业同一法人的情况；四是对相关责任人进行了问责。

（4）关于“2020年以来，快递收发室、超市、理发店和洗衣店在未履行招投标程序的情况下直接发包”的问题。

一是在新修订的《渤海船舶职业学院采购管理办法》中第二条加入“使用非财政性资金及学院及院属各单位、学生团体面向社会企业或个人准入、租赁、委托、雇用的行为参照本办法执行”的规定。将综合服务中心等使用非财政资金的以上几项业务纳入学院采购监管范围；二是经学院综合服务中心提采购需求，由采购办公室采用报价高中标的招标方式组织了洗衣店、超市经营商招标。其中洗衣店最低限价为2万元/年，成交价为2.2万元/年；超市最低限价为4万/年，成交价为4.2万元/年。因快递收发室、理发店合同未到期，暂未组织招标；三是采用在公共网络上发布招标文件的方式进行采购。保证招标的公开、透明。根据不同招标办法，通过公开发布招标文件或广泛邀请等方式让更多的有经营能力的企业或个人参与投标；四是对相关责任人进行了问责。

（六）防控廉政风险有短板的问题

1.后勤管理廉洁风险突出问题。

（1）关于“2020年至2023年，4批次购买价值合计68.25万元的图书，均询价北京图书供应商，3次为同一家公司供货”的问题。

一是已在2024年9月份的图书采购中采用竞争性磋商的招标方式，招标文件编制完后，由代理公司在公共网络上公开发布招标公告，扩大了采购的公开力度，公开邀请社会更多满足条件的供应商参与投标；二是设置的资格性条件为满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。未设置其他与本项无关的供应商资格性条件，只要有图书经营、加工能力的供应商均可参与项目的投标。此次招标，省内外共有6家供应商报名；三是采用综合评分法。除了设置价格分以外，还分别设置了业绩、信誉、加工技术、线上采选平台、配送方案、质量保证、售后服务等评分项。不单单以价格作为评定供应商的唯一标准，保证评选出优质供应商。打破了询价采购的局限性。合理设置价格分，避免恶性竞争，不计成本投标。

（2）关于“2023年，要求学生自主购买床上用品、拉杆箱，推荐的均为2020年巡察发现存在问题的2家供应商”的问题。

一是对几年来，相关供应商的营业执照进行检查。检查未发现存在无营业执照或营业执照过期的现象。同时几家供应商的经营范围符合采购的资格性条件；二是在新修订的《渤海船舶职业学院采购管理办法》中细化了学院自行询价采购准入执行办法。“供应商资格性条件符合、三年内无不良记录的，即可由询价小组成员直接确定为询价对象”及“提供资格性证明文件（营业执照复印件）、报价文件参与询价采购。”的相关约定；三是对2024年8月份以来已完成验收的项目进行供应商履约评价。评价由采购申请部门完成，针对供应商所供货品质量、售后服务等进行全面评价。若供应商被评价为不合格供应商，采购办公室即将该供应商登记为不良供应商。在今后的自主采购过程中，三年内不允许不良供应商参与。这将极大地保证学院采购工作的效益；四是对相关责任人进行了问责。

2.对下属企业失管失控问题。

（1）关于“综合服务中心以独立法人、自负盈亏为由，不向学院报备收支情况，不向学院上缴经营收益”的问题。

一是综合服务中心每月向财务处上报财务报表，年底向财务处上报经营决算报表，每年以经营收入的形式申报预算，纳入学院整体收入预算，每年按审计后确认的利润和年初经营目标的比例上交学院；二是2024年7月，学院委托辽宁金信会计师事务所有限公司对综合服务中心2020年至2023年财务收支情况进行审计并出具专项审计报告，确保综合服务中心相关财务信息的真实性、准确性；三是经过省内同类高校进行调研，结合学校实际情况，经院长办公会研究制定《渤海船舶职业学院综合服务中心管理办法（试行）》，明确学院相关部门对综合服务中心人员使用、资产管理和资金使用的管理责任，进一步规范综合服务中心的经营行为。

（2）关于“2020年至2023年，餐饮中心违反“不以营利为目的”的有关要求，将163万元的承包金私自用于支付食堂维修”的问题。

一是学院对餐饮中心财务运行加强指导和监督管理，将餐饮中心账务纳入学院财务监管范畴，按照规定报送财务报表，资产处负责餐饮中心固定资产管理及房屋设施改造审核，“三重一大”、大额资金使用由学院审批，重要采购由采购办指导完成。今年完成了餐饮中心财务收支情况审计工作，审计报告认为餐饮中心2020年至2023年财务收支方面总体情况良好，未发现中心财务收支业务存在重大违反法律法规、财经纪律等问题；二是通过自检自查建立健全管理制度，制定了《餐饮服务中心财务管理规章制度》《餐饮服务中心财务安全管理制度》《餐饮服务中心采购管理控制制度》等财务制度；三是餐饮中心经营收入纳入学院2025年预算管理。从2024年9月起，餐饮中心维修费及食堂安全保障运行费由学院负责。餐饮中心招标、采购及“三重一大”等事项按照学院相关审批程序执行。

（3）关于“2023年9月，鸿博人才科技（葫芦岛）有限公司在综合服务中心租用教室，违规在校内对184名在校生开展“专升本”培训，收取学生报名及培训费0.8万元/人，共计147.2万元”的问题。

一是综合服务中心已经终止与鸿博人才科技有限公司的合同，停止校内专升本培训，租赁费用已结清；二是鸿博人才科技有限公司的专升本培训已经转至校外继续进行，学生培训正常；三是制定了《渤海船舶职业学院校内办班管理办法》（暂行），进一步规范了学院校外培训机构在校内办班管理，保障学院正常教学秩序，维护学院办学信誉；四是对相关责任人进行了问责。

3.经济责任审计挂空档问题。

关于“2023年，党委印发的《渤海船舶职业学院中层领导干部经济责任审计实施办法（试行）》规定对中层干部进行在职和离任审计，至今仍未制定审计计划，也未对符合审计条件的4名中层干部开展审计”的问题。

一是制定完成中层干部经济责任审计计划，为后续审计工作的开展提供依据、指明方向。为有效监督中层干部在经济活动中的决策、执行和管理行为，确保其依规依纪依法履行经济责任，制定了《渤海船舶职业学院2024年部分中层领导干部经济责任审计工作计划》，明确了审计目标、范围、内容及计划安排等，并于9月29日学院内部审计工作领导小组会议审议通过；二是积极推进中层领导干部经济责任审计实施工作，为学院干部的考核、任免、奖惩提供参考依据。审计处按照《渤海船舶职业学院2024年度部分中层领导干部经济责任审计计划》及学院内部审计领导小组会议决议，以中层干部所任职单位的经费收支为基础，重点围绕贯彻执行上级决策部署、经济事项决策程序、内控制度执行效果等内容，对符合审计条件的4名中层干部进行经济责任审计。本次经济责任审计采取学院内审人员与社会审计机构专业人员内外搭配模式，委托社会审计机构协助开展审计。按照学院采购流程，已于10月22日完成竞争性磋商，确定受托社会审计机构。目前，审计实施工作正在积极推进；三是组织开展学院中层干部规范履行经济责任专题培训，增强中层领导干部管理水平和经济责任意识。10月25日，邀请了辽宁省内部审计协会会长、辽宁省审计监督体系研究中心首席专家、教育部新文科教育研究中心专家孟越教授到校，以《聚力向新、同心提质——关于全员参与内部审计体系建设与管理的思考》为题，为中层干部作了审计专题讲座。讲座结合高校中干履行经济责任中多发、易发的风险和防范要点，进行了系统的讲解。通过讲座进一步推进学院的审计环境建设，切实增强了中层领导干部的管理水平和经济责任意识，提高了中层领导干部依规依纪依法履职尽责的能力和实效。

（七）聚焦党中央各项决策部署在基层的问题

1.党委头雁作用发挥不明显问题。

（1）关于“对重点工作重视程度不够，对《渤海船舶职业学院全面振兴新突破三年行动方案》中有关“深化校企合作模式”“参与高职船舶类专业标准制定”等任务，推进落实较慢”的问题。

一是打造“扬农活水”计划。学院领导通过访企拓岗、组织校园宣讲等活动，吸引企业入校进行校园招聘，主要面向电气自动化技术、智能控制技术、机械设计与制造等工科专业学生，目前已经有36名船院毕业生入职扬农化工。员工入职后，实施“管理序列、专业序列、生产技能序列”的三通道职业发展规划，实现扬农活水计划，跨专业跨岗位开展人才培养，合力打造葫芦岛地区基础化工及精细化工千亿级产业集群的支柱项目；二是签订“渤海船舶职业学院-江苏扬农化工股份有限公司校企合作协议书”，协议中主要针对校企双方的对口专业建设与融合、“扬农订单班”双主体育人、共建校外实习实训基地与就业基地等内容进行约定，进一步深化与扬农化工的校企合作；三是2023年4月至今，在辽宁省技术技能人才能力图谱建设工作中，学院8个船舶类专业作为省级牵头专业，负责编制专业能力图谱、制定人才培养方案，现已有船舶工程技术、船舶舾装工程技术、船舶涂装工程技术等6个专业能力图谱和专业人才培养方案通过辽宁省学分银行的审核，已正式通过并加以实施。船舶电气工程技术、船舶通信装备技术两个专业的能力图谱及专业人才培养方案完成编制，已提交至辽宁省学分银行进行审核。以上成效体现了学院船舶类专业建设在全省的领先地位；四是2024年8月，在辽宁省教育厅第三批专业星级评估工作中，学院受辽宁省教育厅委托，作为牵头院校承担了船舶工程技术、船舶动力工程技术等8个船舶类专业的专业教学标准制定工作，参与了船舶电气工程技术专业的教学标准制定。辽宁省教育厅已于2024年9月通过了8个专业教学标准，并以此为依据开展辽宁省第三批星级专业评估工作；五是2024年7月至今，学院参与船舶行指委“船舶技能人才数字化评价项目”，船舶电气工程技术专业和船舶智能焊接技术两个专业参与编制专业岗位能力图谱，现已完成两个专业岗位能力表的编制，项目开展稳步推进。除船舶类专业外，学院还积极参与其他专业的省级专业建设项目。在辽宁省专业能力图谱建设项目中，学院智能控制技术专业成为省级牵头专业，现已完成专业能力图谱和专业人才培养方案的编制，并通过了辽宁省学分银行的审核，已正式通过并加以实施。

（2）关于“干部培训工作有漏洞，2020年以来，党委未对新任职基层党组织书记在半年内开展任职培训工作，也未对党员集中轮训工作做出具体安排”的问题。

一是组织部全体成员深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》，切实提高对干部培训工作重要性的认识；二是各基层党组织加强政治理论学习教育，突出党的创新理论。重点学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，党中央重大决策部署、重要会议、重要情况通报等，作为支委会集体学习和党员集体学习的第一议题，优先安排，及时跟进学习；三是开展2024年基层党组织书记培训。对45名基层党组织书记集中培训5讲，自学4个专题，学习了党的创新理论、党务工作知识等。通过培训，提升了基层党组织书记的工作能力，进一步增强了责任感和使命感；四是制定了《党员学习教育制度》（船院组字[2024]50号），各基层党组织结合实际，制定年度学习计划、阶段性学习计划、每周学习安排，学习计划和安排随形势任务及时动态调整。

2.民主生活会质量不高问题。

（1）关于“2020年以来，组织部长、宣传部长、党办主任3名党委委员，在党委民主生活会上以列席人员身份参会，未参与专题发言、批评与自我批评等环节”的问题。

一是学院党委组织部按照《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》要求，制定巡察整改专题民主生活会方案，规范民主生活会程序；二是2024年8月20日，学院召开巡察整改专题民主生活会，组织部部长、宣传部部长和党办主任3名党委委员参加民主生活会，联系工作和思想实际，进行深入剖析，并作对照检查发言；三是学院党委理论学习中心组集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，深刻领会《准则》对于加强党的建设、规范党内政治生活的重大意义。

（2）关于“批评与自我批评不深刻，以工作建议代替批评意见，未能达到“红脸出汗”的效果”的问题。

一是学院党委理论学习中心组集体学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，增强对党内政治生活的严肃性的认识；二是2024年8月20日，学院召开巡察整改专题民主生活会，会前开展学习研讨、广泛征求意见、深入谈心谈话、撰写对照检查材料，党委书记对班子成员发言提纲和相关材料严格把关；三是在巡察整改专题民主生活会上，党委书记带头开展批评与自我批评，其他班子成员结合分管工作开展批评与自我批评，达到“红脸出汗”的效果。

3.“三重一大”制度执行不严格问题。

（1）关于“2020年至2022年，每年采购价值近400万元教材，未经党委会研究”的问题。

一是按照“凡选必审”要求，严把教材选用关。2023年秋季以来，教材选用采取专业负责人/课程负责人申报、各教学单位初审、学院教材选用委员会复审、学院党委会审议的全流程审核，全面加强教材的政治性、思想性、科学性、适用性、先进性审核。学院教材选用委员会先后对2023-2024学年选用教材进行了全面排查，没有发现任何问题。“凡选必审”拧紧了教材进入学院课堂、学生书包的安全阀；二是教材保质保量采购到位。2024年7月15日，由采购办和教务处组建的教材采购小组、代理公司——辽宁宸宇项目管理有限公司与教材供应商就2024—2025学年第一学期学生用书供应事宜召开教材报价会。教务处就教材供应的时间要求、供书方式、图书质量等提出具体要求；经代理公司——辽宁宸宇项目管理有限公司充分问询，各供应商根据不同图书种类最终报出折扣率为8.3折，并承诺按时与学生对接，完成教材发放、收款事宜，并承诺经销教材一律为正版教材，会后各供应商提供纸质供货承诺书。8月24日，学生教材保质保量全部到位；三是“三重一大”制度落实到位。教材选用与采购工作作为学院重大事项，2024年7月12日提请学院党委会审定。党委会原则同意了教材选用的原则、程序及采购方式，要求由采购办、教务处共同组建教材采购小组，开展新学期教材采购工作。会后，此项工作作为“三重一大”事项向学院纪委进行了报备。

（2）关于“2020年至2022年，采购价值343.6万元新生行李、皮箱、军训服等物品，仅在院长办公会研究相关事宜，未经党委会讨论决定”的问题。

一是组织单位全体员工，特别是分工学生评价、奖助学金、宿舍管理工作同志，对《中共渤海船舶职业学院委员会会议议事规则》《渤海船舶职业学院院长办公会议议事规则》《渤海船舶职业学院落实“三重一大”制度实施办法》《渤海船舶职业学院采购管理办法》进行学习；二是严格执行《中共渤海船舶职业学院委员会会议议事规则》《渤海船舶职业学院落实 “三重一大”制度实施办法》，先后对学生管理的重大问题、上级荣誉奖励、重要工作项目等事项报请党委会研究确定，党委会确定后按要求向学院纪委进行重大事项报备。党委会审定了《渤海船舶职业学院学生网络行为管理规定（暂行）》；听取了《救灾和救助情况汇报》《2023-2024学年国家、省政府奖学金评审情况汇报》和《新疆籍少数民族工作情况汇报》；三是强化落实学院“三重一大”制度的意识，严格规范“三重一大”事项报送程序，绝不允许违反“三重一大”的情况发生。

（八）聚焦党中央各项决策部署在基层的问题

1.落实市委编制政策有偏差问题。

（1）关于“超职数配备干部，学院‘三定’方案核定5个内设机构副职职数9名，实配14名”的问题。

一是学院党委组织部深入学习《关于严禁超职数配备干部通知》《葫芦岛市开展超职数配备干部问题专项整治工作方案》，切实提高思想认识，准确把握工作要求；二是对教务处、科技处，招生就业处、院办超职数岗位进行免职或交流调整，消化超职数配备干部；三是合并问责，对党委副书记高俊东进行提醒谈话，对组织部部长刘鹏翔进行诫勉谈话。

（2）关于“不落实市委关于核定渤海技工学校党总支书记兼校长职数1名规定，实配党总支书记1名、校长1名”的问题。

一是组织部门深入学习《关于严禁超职数配备干部通知》《葫芦岛市开展超职数配备干部问题专项整治工作方案》文件精神，切实提高思想认识，准确把握工作要求；二是按照《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》要求，向市编办提出申请，重新核定渤海技工学校书记和校长职数，2024年11月27日市编办已批复渤海技工学校设书记1名、校长1名。

（3）关于“2023年以来，违规设置非领导岗位4名”的问题。

一是学院党委组织部深入学习《关于严禁超职数配备干部通知》《葫芦岛市开展超职数配备干部问题专项整治工作方案》，切实提高思想认识，准确把握工作要求；二是学院党委制定《渤海船舶职业学院退出中层干部岗位人员管理办法》，废止《非领导职务中层干部管理办法》，4名非领导职务管理岗位人员由学院行政聘任为督导员，按照管理权限，由学院行政管理；三是党委组织部已深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，严格按照《条例》规范选拔任用程序，如因特殊情况确需超职数配备干部，提前报上级主管部门批准；四是对相关责任人进行了问责。

（4）关于“截至目前，仍有超过法定退休年龄的编外用工（工勤人员）14人未清理”的问题。

一是学院高度重视编外用工规范清理工作，成立编外用工清理工作领导小组，由院长何满辉任组长，党委副书记高俊东任副组长，并于2024年9月29日召开学院编外用工清理工作领导小组专题会议；二是对已超过法定退休年龄的编外用工人员情况进行梳理，本次清理范围为14名超退休年龄编外用工人员。各单位通过个别交谈等形式进一步了解相关编外用工人员思想状况，结合相关人员和相关岗位的实际情况，做好相关岗位工作衔接过渡，以保障清理工作的顺利开展和学院工作的平稳运行。截至2024年10月1日，14名超过法定退休年龄的编外用工人员清理清退工作已全部完成；三是完善编外用工管理和清理规范的工作流程。通过本次超过法定退休年龄编外用工人员的清理规范，查漏补缺、总结经验，进一步完善编外用工管理和清理规范的工作流程，制定更为完善的编外用工人员人员使用和调整计划，以建立超过法定退休年龄编外用工人员清理规范的长效机制，实现编外用工人员管理和清理规范的合规化、流程化、常态化。学院进一步完善编外用工补聘流程，严格按照人社局编外用工补聘要求，制定《2024年渤海船舶职业学院补聘编外用工人员工作方案》，现已通过社会公开招聘（补聘），完成首批急需岗位清退补聘工作。

2.执行干部选拔任用政策不规范问题。

（1）关于“2022年9月以来，党委6次选拔任用干部，均未由党委确定考察对象，未制定考察方案，未发布考察预告”的问题。

一是组织部门深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，掌握干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本办法，提高对选人用人重要性的认识；二是制定《渤海船舶职业学院干部选拔任用实施办法》，个别提拔任职或者进一步使用时，严格按照《办法》规定，制定考察干部工作方案，由学院党委确定考察对象、发布考察预告。

（2）关于“干部选拔任用任前事项报告制度缺失，2名被组织给予免职处理干部未按规定进行任前事项报告，未经批准重新使用”的问题。

一是组织部门认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，推动选人用人工作更加科学、更加严谨、更加有效；二是经党委会研究决定，宣布对《关于李艳霞等同志职务任免的通知》（ 船院党字〔2022〕46号）其中两位同志的任职无效，宣布对《关于方兴等同志职务任免的通知》（船院党字〔2023〕97号）其中一位同志的任职无效；三是党委组织部按照《党政领导干部选拔任用工作纪实办法》（辽委办发[2015]5号），对2022年以来提拔的66名中层干部纪实档案进行自查，缺少的纪实材料应补尽补；四是对相关责任人进行了问责。

（3）关于“学院党委成员在其子女提拔使用工作中，应报未报亲属关系”的问题。

一是组织部门认真学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》，推动选人用人工作更加科学、更加严谨、更加有效；二是经党委会研究决定，宣布对《关于方兴等同志职务任免的通知》（船院党字〔2023〕97号）其中一位同志的任职无效；三是对相关责任人进行了问责。

3.干部人事档案管理不到位问题。

关于“干部人事档案“三龄两历一身份”等重要信息审核认定不及时、不准确，抽查发现5人出生日期、3人参加工作时间、4人入党时间、1人学历信息认定不准确”的问题。

一是组织部、人事处相关人员深入学习《干部人事档案工作条例》和《干部人事档案审核有关问题的处理方法》，落实档案审核的各项要求；二是对2022年以来提拔的66名中层干部档案进行排查，核查专项审核表中“三龄两历一身份”信息认定是否准确，对认定结果不符合政策规定的重新进行认定，并及时更新干部任免审批表；三是组织部制定《干部档案日常管理制度》，全面规范干部人事档案日常管理、材料收集、审核认定等工作，不断提升干部人事档案工作规范化、标准化水平。

（九）基层党建工作有欠缺的问题

1.基层支部党务业务不规范问题。

（1）关于“4个党支部在无支部委员情况下召开支委会；2个党支部将组织生活会开成民主生活会”的问题。

一是对教师党支部书记、学生党支部书记、直属党支部书记和专职组织员进行培训，学习“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，切实提高基层党组织书记党建工作水平；二是组织部已对各基层党组织落实“三会一课”制度情况进行专项检查，针对检查中发现的问题，及时向各基层党组织反馈了意见，并督促其进行整改；三是在2024年基层党组织书记培训中，要求各基层党组织书记将“三会一课”制度落实情况作为2024年基层党组织书记抓党建工作述职评议重要内容。

（2）关于“5个党支部（党总支）“三会一课”记录不规范”的问题。

一是学院各基层党组织深入学习《关于建立党支部“三会一课”长效机制的有关规定》，明确各党支部书记是落实“三会一课”制度的直接责任人，要履职尽责，认真安排，保证“三会一课”的时间和质量，坚决杜绝“搞形式、走过场”，保证“三会一课”制度落到实处、发挥实效；二是各基层党组织三会一课记录本已做到专人记录、专人保管，存档备查；三是组织部已对基层党组织“三会一课”记录本进行一次全面检查，重点查看“三会一课”是否按时召开、程序是否规范、参会人员是否符合要求、会议记录是否真实完备、决议是否落实等，对落实较差的党支部要求限期整改。

2.党员活动阵地建设不达标问题。

关于“基层党组织活动阵地未达到“六有七室四栏”规范化建设标准，未悬挂党旗、摆设过期公示”的问题。

一是进一步加强党建阵地建设，对学院25个基层党组织党员活动室布置进行完善，增强党员的认同感和归属感，充分发挥党支部战斗堡垒作用，增强了凝聚力、战斗力和号召力；二是定期更新党员活动室内报刊、党建杂志和相关书籍，并指派专人管理，为党支部加强党员理论学习培训，开展各项党建活动提供一个良好的场所；三是各基层党组织深入学习《中共渤海船院委员会贯彻<中国共产党党务公开条例（试行）>实施细则》，确保党务公开制度化规范化。

3.民主评议党员不严肃问题。

（1）关于“2名受党纪处分党员，仍然在当年评议党员时被评为“合格””的问题。

一是对教师党支部书记、学生党支部书记、直属党支部书记和专职组织员进行培训，学习组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，提高对民主评议党员重要性认识；二是严格按照《组工通讯》2021年第65期规定，将2名受处分党员民主评议党员结果修改为基本合格。

（2）关于“基础部党支部无年度评议结果，体育部党支部无互评内容”的问题。

一是学院各基层党组织深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高对民主评议党员重要性认识，切实做到“真评实议”，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展；二是对学院各基层党组织召开组织生活会和民主评议党员会议记录本进行检查，发现的问题及时进行纠正；三是对教师党支部书记、学生党支部书记、直属党支部书记和专职组织员进行培训，学习组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，确保民主评议党员工作规范运行、记录详实。

4.基层支部委员增补不及时问题。

关于“船舶与海洋工程学院学生党支部书记李双双2021年6月离职，直至2023年7月基层党组织换届时才改选完成”的问题。

一是学院各基层党组织书记深入学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，深入领会《条例》精神，全面掌握《条例》内容，切实增强贯彻落实《条例》的思想自觉和行动自觉，提高基层党组织选举质量，提升基层党组织建设水平；二是船舶与海洋工程学院学生党支部已完成了换届选举工作，目前船舶与海洋工程学院党总支和三个党支部班子成员已全部配齐；三是学院各基层党组织委员出现空缺，都能及时向组织部报告，并按照程序进行增补，目前学院所有基层党组织班子成员已全部配齐。

（十）对巡察整改工作重视程度不够的问题

1.对巡察整改工作的重要性认识不足问题。

关于“在2020年巡察整改和2021年巡察“回头看”集中整改期间，党委未对整改情况进行跟踪督办，未针对重点问题进行集中研究”的问题。

一是下发了《关于成立巡察整改工作领导小组的通知》，围绕巡察反馈的4大方面11个部分32条问题69个具体表现，制定问题、任务和责任三个清单，确保人人有任务、共同抓整改。党委书记切实履行巡察整改第一责任人责任，主动承担重难点整改任务，对巡察整改工作直接部署、直接参与、直接督办。班子成员履行“一岗双责”，层层分解落实整改任务，层层压实整改责任。其他牵头部门责任人按照责任分工和整改措施进行专项部署和推动，确保整改任务落到实处；二是督察组重点督察各部门在整改中采取了哪些措施，取得了哪些成效，还存在哪些问题，坚决杜绝敷衍整改、表面整改、假装整改等形式主义、官僚主义问题，并定期发布整改通报，通过督察通报和主要领导批示相结合的方式，指导整改工作，使整改工作始终保持正确方向。对整改情况实施动态管理，建立了《渤海船舶职业学院关于市委巡察反馈意见整改台账》，整改进展即时更新，建立整改工作情况每周报告制度，每周整改进展情况公示制度，形成制度机制。各责任单位落实巡察整改责任，做实做细整改工作，补齐短板、堵塞漏洞，确保条条改到位、事事见成效，扎实推动反馈问题真整改、不反弹，全力推动整改工作一以贯之、一贯到底，达到以全流程监督提升巡察整改质效的目的；三是召开党委会，专题研究整改重点工作，审定教职工因私出国（境）管理办法，审定退出中层岗位人员管理办法及研究干部交流等三个议题。认真研究和解决巡察整改举措，聚焦重点难点问题，确保巡察整改问题条条有回音、件件有着落。以巡察问题整改为契机，坚决彻底整改问题，以整改促工作制度规范，坚持举一反三、标本兼治，体现整改成效。确保问题整改见底到位，进一步巩固和拓展巡察整改成果。

2.落实巡察整改有欠缺问题。

（1）关于“2020年巡察整改和2021年巡察‘回头看’整改资料均未统一归档，导致整改材料缺失”的问题。

一是明确档案工作职责，由档案馆馆长作为第一责任人。整改资料设立专人、专档、专柜统一管理，实现了集中规范管理，确保整改材料档案无遗漏，为档案齐全完整收集、规范有序整理、安全可靠保管、便捷高效利用提供了依据，提高归档质量；二是各责任部门在整改过程中按照整改步骤做好材料归档工作，每整改完成一项归档一项并填写好档案移交目录。对未及时移交档案的部门进行归档工作提醒，切实做到应归尽归。确保巡察档案有章可循、完整有序、规范高效，形成闭环，为巡察档案完整安全提供制度保障；三是各部门将归档材料按照时间顺序或逻辑关系进行整理，以巡察工作流程为脉络，与整改措施相对应，更好记录和反映整改工作全貌。由督导组验收，档案管理组统一归档。做到巡察工作全程留痕，入档材料真实、全面、准确、无遗漏，资料清晰明了，便于查阅，保障巡察成效，为高质量推进巡察工作深入开展提供有力支撑。

（2）关于“2020年巡察反馈‘交流培训中心违规报销燃油费1.42万元’问题至今未整改”的问题。

一是综合服务中心相关人员认真学习《高等学校财务制度》《企业会计准则》，提高对财经纪律和规章制度的认识；综合服务中心开展了内部培训，重点讲解财务报销制定、违规报销的后果，增强法纪意识和责任意识，杜绝此类问题再次发生；二是综合服务中心制定《财务管理制度》《宾馆成本核算控制管理办法》和《经营管理制度》，进一步完善内部财务管理；财务处、资产处等相关部门加强对综合服务中心的监管，每年对综合服务中心财务收支情况进行专项审计；三是对相关责任人进行了问责。

（3）关于“学院党委对‘2016年至今，共收取横向课题科研经费378.9万元，直接坐收坐支’‘执行上级规定不严格，制定本单位工作管理办法随意性较强’等9个应问责的问题，未采取任何形式的问责”的问题。

一是学院党委理论学习中心组学习习近平总书记关于巡视工作重要论述和中办印发的《关于加强巡视整改和成果运用的意见》(中办发[2021]62号)，认真学习省委、市委关于巡视巡察整改落实的新部署新要求，特别是市委书记在听取巡察情况综合报告时的讲话精神，切实提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是对相关责任人进行了问责；三是强化督查问效，加大本次巡察反馈问题整改监督检查力度，及时跟进，逐项听取汇报，做到对账销号。

（十一）审计整改工作不到位的问题

1.经济责任审计整改不全面问题。

关于“在落实2020年4月市审计局对学院原党委书记王庆洲同志经济责任审计报告整改过程中，针对审计报告提出的41个具体问题，除纳入当年市委巡察整改问题和市审计局直接移交市纪委监委、市人社局的8个具体问题以外，仅对涉及‘公款私存’的1个具体问题相关责任人进行了问责”的问题。

一是聘请省审计业务专家对中层干部正职进行经济责任审计培训，切实增强学院中层干部管理水平和经济责任意识；二是制定《渤海船舶职业学院审计整改工作实施办法》，严格落实审计整改工作责任，提升审计整改工作质量和效果，推动依法治校和规范管理；三是对相关责任人进行了问责。

2.对第三方审计发现问题不够重视问题。

关于“2023年邀请辽宁蓝天会计师事务所对2013年至2019年代收代支学杂费管理使用情况进行专项审计后，对审计明确提出的违规违纪违法问题，未召开党委会研究整改工作”的问题。

一是组织开展经济活动关键岗位人员专题培训，提升学院经济活动关键岗位人员履职尽责、防范风险的能力。10月25日，邀请辽宁省内部审计会长孟越教授，面向学院全体中层领导干部及经济活动关键岗位人员，开展授课培训，对高校经济活动业务负面清单及实际案例进行系统分析和讲解。通过本次培训，进一步提高了经济活动关键岗位人员对经济责任审计重要性和紧迫性的认识，提升了经济活动关键岗位人员的经济管理水平和责任意识；二是印发《渤海船舶职业学院审计整改工作实施办法》，建立健全学院审计发现问题整改机制。审计处深入学习研究《中华人民共和国审计法》《辽宁省审计整改工作暂行办法》等法律法规和政策规定，充分参考和借鉴其他高校内部审计制度体系及内容，在征求学院各职能部门等有关单位意见建议的基础上，制定了《渤海船舶职业学院审计整改工作实施办法》；三是完善采购管理体系，优化财务内控流程。推进完成对采购人员的采购流程与程序的培训，推进采购办修订完善《渤海船舶职业学院采购管理办法》，进一步优化学院采购的各个环节及其内控流程；推进学院财务内控信息化系统试运行上线。推进系统通过整合财务管理、会计核算、网上报销等子系统，对财务管理流程进行优化，初步实现业财一体化运行，规范财务管理内控流程、提高经费报销服务质效。

三、对持续整改的工作打算

一是进一步压实巡察整改责任。坚定不移地贯彻和加强党对学校的全面领导，持续深化巡察整改的政治责任和政治自觉，坚守思想阵地、保持整改力度、确保标准不降，以更加坚实有力的措施确保党中央决策部署及省、市委相关要求得到全面贯彻和执行。对于整改过程中遇到的各类问题，特别是那些需提交党委会研究解决的重要事项，将及时进行统筹规划。针对整改工作中的关键问题、棘手问题以及具有全局性影响的问题，将召开专题会议进行集中研讨和解决。

二是进一步抓实巡察整改任务。在巡察整改巩固深化过程中，持续彰显政治担当，坚守政治立场，保持整改标准，强化措施力度，进一步压实各级责任，确保整改工作持续推进。坚持分类指导，对已完成的整改任务和需长期坚持的事项，坚持不懈地抓好落实，以巩固和深化整改成效。对于整改周期较长、需分阶段实施的任务，持续跟踪，确保不放松。持续加强监督检查，防止新问题的产生、已整改问题的反复以及已销号问题的反弹。坚持问题导向，建立健全常态长效机制，确保整改工作不留死角，彻底见底。

三是进一步深化巡察整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，进一步增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。切实把深化巡察整改融入日常工作，下大力气解决制约学校高质量发展的深层次问题。把巡察整改与落实党的二十大和二十届三中全会精神结合起来，与推进学校综合改革结合起来，充分发挥师生员工的积极性、主动性，凝心聚力，攻坚克难，以高质量的巡察整改推动学校高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话18804291777；电子邮箱bhcyzzb2022@163.com。

 

 

中共渤海船舶职业学院委员会

2025年7月1日